美国和东南亚的贸易关系,最近出现了新变化。《金融时报》报导,川普政府在和东南亚几个国家签署的新贸易协议里,加入了被称为“毒丸条款”(poison pill clause)的内容,用来牵制中共在区域供应链的影响力。
报导说,这些条款已经写进上周和马来西亚、柬埔寨签署的两份协议中。内容规定,如果其中任何一方,未来和被认定“危及美国重大利益”或“对美国安全构成威胁”的国家签订竞争性协议,美国就有权单方面终止合作。
多名贸易专家形容,这相当于向与中国经贸往来密切的国家,提出一项“忠诚度测试(loyalty test)”。
瑞士洛桑国际管理发展学院(IMD)教授埃弗奈特(Simon Evenett)表示,这代表美国正通过贸易协议,重塑过去几十年来形成的“亚洲制造网路”,重新拿回主导权。
他指出,这些条款给了美国单方面的解约权,也成了在区域谈判中新的外交筹码。以马来西亚为例,协议中还要求该国配合美国的制裁和经济限制措施。
埃弗奈特在本周发表的研究中写道:“这些毒丸条款让贸易协议不只是商业安排,而变成美国引导伙伴国经济政策的工具。”他还提到,这次条文比2020年的美墨加贸易协定(USMCA)更模糊,给美国留下了更大的解释空间。
伦敦智库Flint Global的分析师罗伊(Sam Lowe)认为,马来西亚和柬埔寨愿意签这种协议,是希望能缓冲川普政府强硬贸易政策的冲击。它们会在有效期内发挥作用,直到失效为止,到时就必须采取新的策略。
世界大型企业联合会布鲁塞尔办事处的狄梅齐兹(Maria Demertzis)指出,这些条款,反映出美国对中共主导区域供应链的忧虑。
此外,《金融时报》还透露,美国正考虑对经由东南亚转运的中国商品征收最高40%的关税,进一步防堵中共借东南亚“绕道出口”。分析认为,这些措施可能加深中共与东南亚国家之间的分歧。
目前,美国还在和泰国、越南谈判“对等关税”,外界也在关注,这些新协议里,会不会继续出现这样的“毒丸条款”。
《新闻直击》制作组

